刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问
2019-03-08
3月7日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问。
“不能因为时间紧任务重，就不顾脱贫质量”“打着扶贫旗号敛财的，发现一起查处一起”！关于脱贫攻坚领域的热点问题，刘永富都给出了回应！
1、2020年贫困人口全部脱贫目标能实现吗？
刘永富：
中西部22个省的省委书记、省长向中央签署脱贫攻坚责任书，立下军令状，这是十八大以来唯一一项由党政一把手向中央立军令状的工作。
6年减贫8000多万人， 贫困县将有一半“摘帽”
贫困人口：6年时间减少了8000多万人，连续6年平均每年减贫1300多万人。
贫困县：2018年将要摘帽280个县左右。832个贫困县有一半的县摘帽。
贫困村：2013年有建档立卡贫困村12.8万个，2018年底还剩2.6万个贫困村。
可以说人口已经做到了85%左右脱贫，村80%左右退出，县超过50%摘帽。
今年再努力一年，攻坚克难，再减少贫困人口1000万人以上，再摘帽300个县左右，那么到明年就会剩600万人以下的贫困人口和60个左右的贫困县。
2、脱贫攻坚战后，中国就没有贫困了？
刘永富：
不是说绝对贫困问题解决完了，中国就没有贫困了
这次脱贫攻坚战解决的是中国千百年来没有解决的绝对贫困问题，并不是说绝对贫困问题解决完了，中国就没有贫困了，相对贫困还会长期存在。
中国仍然是世界上最大的发展中国家，这个地位并没有改变。我们发展不充分不平衡，特别是三大差距还是比较明显的，这是我国经济社会发展的一个基本特征，人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分发展之间的矛盾，仍然是我国经济社会发展的主要矛盾。
所以说，减贫在中国还是一项长期的任务。
3、大规模减贫速度下，会不会有“假脱贫”？
刘永富：
不能因为时间紧迫任务艰巨，就不顾脱贫质量
脱贫攻坚时间紧迫、任务艰巨，但不能因为时间紧迫、任务艰巨，我们就不顾质量。
扶贫工作必须务实，措施必须扎实，结果必须真实，这是基本的要求，目标任务不能靠宣布完成，要实实在在地做出来。
对脱贫是有严格标准和程序的：
贫困户的脱贫，要做到2020年时收入达到4000块钱左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障。
贫困县的退出，由县里提出申请，市里初核，省里核查，核查完之后宣布，国家再去抽查，要抽查20%的县，抽查不合格的要退回来。
贫困户也是要村里提出、本人认可。
4、整治扶贫领域的腐败，如何重拳出击？
刘永富：
谁要想动扶贫的奶酪，就要严肃处理！
我们对优亲厚友的、弄虚作假的、搞形象工程的、搞形式主义、官僚主义的，已经重拳出击了，这几年查了不少案子，也处理了不少人。
我们还要继续保持这种威慑力量，谁要想动扶贫这个奶酪，或者败坏脱贫攻坚的名声，我们也要严肃处理，不能让他得好处。
5、有人打着扶贫的旗号借机敛财？
刘永富：
打着扶贫旗号敛财的，发现一起查处一起
这种情况虽然不是特别多，但是确实有。
确实有些人打着扶贫的旗号办自己的事，甚至借机敛财，搞一些其他的事情，有些地方借机举债，要坚决进行纠正。
特别是打着扶贫的旗号去敛财、违法乱纪的，要发现一起、查处一起。
6、2018年易地扶贫搬迁280万人，在帮助他们在新环境就业的问题上是怎样考虑的？
刘永富：
“十三五”期间，我们要易地搬迁1000万建档立卡贫困人口，这个任务在今年要全部完成。我们没有推到2020年，因为搬迁了并不等于就脱贫了，所以要有一点时间，搬迁群众要谋生路、生活。不搬肯定不行，在那个地方不具备基本的生存条件，还会破坏生态环境，年年扶、年年贫，一不扶又返贫。
我们现在要做的是两条：第一条，因地制宜地发展产业。第二条，培训务工。
我们在西部省和东部省搞一个劳务协作，西部劳动力往东部送的时候，要多送贫困人口，有的是免费培训，有的是免费提供路费，有的是过去了以后稳岗，把贫困人口作为重点，尤其把易地搬迁群众作为重点，送出去一部分到东部去。
第二，在当地留下一部分贫困人口搞扶贫车间。县城的一些企业，像九十年代沿海的“三来一补”一样，在村里面建一些扶贫车间，让这些贫困人口在家门口就近就地打工。现在全国有3万多个扶贫车间，有200多万人在里面就业，其中贫困人口接近100万，这样又解决一部分。
当然，搬一千万人这个问题，包括同步的还有大几百万人，怎么长期稳住，对我们还是一个考验，这个任务还是很繁重的，是个长期的任务，不指望一搬过去就所有问题都解决了。但是，我们还是有办法的，有问题我们慢慢解决。当然也不能太慢了，还得抓紧，那边等着吃饭呢。
7、近来中国经济面对下行压力，而中美贸易战也带来了一些影响，实现精准扶贫目标的进度是否会被拖慢？
刘永富：
我可以明确地告诉您，不会影响，也不会说拖到2021年。中美贸易战？好像没有这么严重吧，有一点摩擦也是很正常的，反正我们是不希望打贸易战。
你要说一点影响都没有，那也不实事求是。现在脱贫攻坚的办法多得很，不在沿海务工，我们可以就地发展产业。所以，我们会把这些影响降到最低的限度，不能让它影响到我们任务的完成。
8、脱贫攻坚落实还存在哪些问题？
刘永富：
这次脱贫攻坚要实行最严格的考核评估制度。
中央专项巡视主要发现了四大类问题：一是政治责任落实不到位。二是贯彻精准方略不到位。三是形式主义、官僚主义问题突出。四是深度贫困问题突出。现在各地、各部门都制定了方案，正在整改之中，4月底前要向中央提交报告。
现在问题还是发现比较多的，每年全国都要整改几万个问题，处分四五千人，当然也提拔若干人，表扬若干人。对考核好的，不仅要通报表扬，还要给予资金奖励，严管厚爱相结合，鼓励鞭策相结合。
“不能因为时间紧任务重，就不顾脱贫质量”“打着扶贫旗号敛财的，发现一起查处一起”！关于脱贫攻坚领域的热点问题，刘永富都给出了回应！
1、2020年贫困人口全部脱贫目标能实现吗？
刘永富：
中西部22个省的省委书记、省长向中央签署脱贫攻坚责任书，立下军令状，这是十八大以来唯一一项由党政一把手向中央立军令状的工作。
6年减贫8000多万人， 贫困县将有一半“摘帽”
贫困人口：6年时间减少了8000多万人，连续6年平均每年减贫1300多万人。
贫困县：2018年将要摘帽280个县左右。832个贫困县有一半的县摘帽。
贫困村：2013年有建档立卡贫困村12.8万个，2018年底还剩2.6万个贫困村。
可以说人口已经做到了85%左右脱贫，村80%左右退出，县超过50%摘帽。
今年再努力一年，攻坚克难，再减少贫困人口1000万人以上，再摘帽300个县左右，那么到明年就会剩600万人以下的贫困人口和60个左右的贫困县。
2、脱贫攻坚战后，中国就没有贫困了？
刘永富：
不是说绝对贫困问题解决完了，中国就没有贫困了
这次脱贫攻坚战解决的是中国千百年来没有解决的绝对贫困问题，并不是说绝对贫困问题解决完了，中国就没有贫困了，相对贫困还会长期存在。
中国仍然是世界上最大的发展中国家，这个地位并没有改变。我们发展不充分不平衡，特别是三大差距还是比较明显的，这是我国经济社会发展的一个基本特征，人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分发展之间的矛盾，仍然是我国经济社会发展的主要矛盾。
所以说，减贫在中国还是一项长期的任务。
3、大规模减贫速度下，会不会有“假脱贫”？
刘永富：
不能因为时间紧迫任务艰巨，就不顾脱贫质量
脱贫攻坚时间紧迫、任务艰巨，但不能因为时间紧迫、任务艰巨，我们就不顾质量。
扶贫工作必须务实，措施必须扎实，结果必须真实，这是基本的要求，目标任务不能靠宣布完成，要实实在在地做出来。
对脱贫是有严格标准和程序的：
贫困户的脱贫，要做到2020年时收入达到4000块钱左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障。
贫困县的退出，由县里提出申请，市里初核，省里核查，核查完之后宣布，国家再去抽查，要抽查20%的县，抽查不合格的要退回来。
贫困户也是要村里提出、本人认可。
4、整治扶贫领域的腐败，如何重拳出击？
刘永富：
谁要想动扶贫的奶酪，就要严肃处理！
我们对优亲厚友的、弄虚作假的、搞形象工程的、搞形式主义、官僚主义的，已经重拳出击了，这几年查了不少案子，也处理了不少人。
我们还要继续保持这种威慑力量，谁要想动扶贫这个奶酪，或者败坏脱贫攻坚的名声，我们也要严肃处理，不能让他得好处。
5、有人打着扶贫的旗号借机敛财？
刘永富：
打着扶贫旗号敛财的，发现一起查处一起
这种情况虽然不是特别多，但是确实有。
确实有些人打着扶贫的旗号办自己的事，甚至借机敛财，搞一些其他的事情，有些地方借机举债，要坚决进行纠正。
特别是打着扶贫的旗号去敛财、违法乱纪的，要发现一起、查处一起。
6、2018年易地扶贫搬迁280万人，在帮助他们在新环境就业的问题上是怎样考虑的？
刘永富：
“十三五”期间，我们要易地搬迁1000万建档立卡贫困人口，这个任务在今年要全部完成。我们没有推到2020年，因为搬迁了并不等于就脱贫了，所以要有一点时间，搬迁群众要谋生路、生活。不搬肯定不行，在那个地方不具备基本的生存条件，还会破坏生态环境，年年扶、年年贫，一不扶又返贫。
我们现在要做的是两条：第一条，因地制宜地发展产业。第二条，培训务工。
我们在西部省和东部省搞一个劳务协作，西部劳动力往东部送的时候，要多送贫困人口，有的是免费培训，有的是免费提供路费，有的是过去了以后稳岗，把贫困人口作为重点，尤其把易地搬迁群众作为重点，送出去一部分到东部去。
第二，在当地留下一部分贫困人口搞扶贫车间。县城的一些企业，像九十年代沿海的“三来一补”一样，在村里面建一些扶贫车间，让这些贫困人口在家门口就近就地打工。现在全国有3万多个扶贫车间，有200多万人在里面就业，其中贫困人口接近100万，这样又解决一部分。
当然，搬一千万人这个问题，包括同步的还有大几百万人，怎么长期稳住，对我们还是一个考验，这个任务还是很繁重的，是个长期的任务，不指望一搬过去就所有问题都解决了。但是，我们还是有办法的，有问题我们慢慢解决。当然也不能太慢了，还得抓紧，那边等着吃饭呢。
7、近来中国经济面对下行压力，而中美贸易战也带来了一些影响，实现精准扶贫目标的进度是否会被拖慢？
刘永富：
我可以明确地告诉您，不会影响，也不会说拖到2021年。中美贸易战？好像没有这么严重吧，有一点摩擦也是很正常的，反正我们是不希望打贸易战。
你要说一点影响都没有，那也不实事求是。现在脱贫攻坚的办法多得很，不在沿海务工，我们可以就地发展产业。所以，我们会把这些影响降到最低的限度，不能让它影响到我们任务的完成。
8、脱贫攻坚落实还存在哪些问题？
刘永富：
这次脱贫攻坚要实行最严格的考核评估制度。
中央专项巡视主要发现了四大类问题：一是政治责任落实不到位。二是贯彻精准方略不到位。三是形式主义、官僚主义问题突出。四是深度贫困问题突出。现在各地、各部门都制定了方案，正在整改之中，4月底前要向中央提交报告。
现在问题还是发现比较多的，每年全国都要整改几万个问题，处分四五千人，当然也提拔若干人，表扬若干人。对考核好的，不仅要通报表扬，还要给予资金奖励，严管厚爱相结合，鼓励鞭策相结合。